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군위·의성·청송·영덕 선거구 최종 결정
생활권과 행전편의, 지역현실 무시한 졸속 처리 비판
2020년 03월 10일(화) 15:07 [i주간영덕]
 

ⓒ i주간영덕
21대 총선을 39일 앞둔 7일 선거관리위원회 국회의원선거구획정위원회는 기존 △안동 △영주·문경·예천 △상주·군위·의성·청송 △영양·영덕·봉화·울진 선거구를 △안동·예천 △영주·영양·봉화·울진 △상주·문경 △군위·의성·청송·영덕 선거구로 조정했다.

획정위원회는 지난 5일 이와 같은 안을 국회에 제출하자 국회가 의결을 거부하고 재심의를 요청하자 강원도를 비롯한 일부 지역은 재심의를 하였으나 경북은 당초안과 같이 심의해 6일 오후 늦은시간 국회에 제출하자 국회에서는 7일 본회의를 열고 재석 의원 175명 중 찬성 141명, 반대 21명, 기권 13명으로 국회의원선거구획정위원회가 제출한 군위·의성·청송·영덕 선거구가 포함된 선거구 획정기준안을 가결했다.

획정안은 선거구 획정을 위한 인구기준일을 지난해 1월 31일로 했으며, 인구 편차 하한은 13만9,000명, 상한은 27만8,000명이고 선거구 평균인구는 20만4,847명으로, 가장 많은 곳은 경기 고양정(27만7,912명)이고 가장 적은 곳은 전남 여수갑(13만9,027명)으로 확인됐다.

이번 획정안은 선거일 전 13개월까지 제출해야 하는데도 불구하고 여야의 재의 요구 등 우여곡절을 겪은 끝에 규정보다 1여년이 늦어졌으며 재외선거인 명부 작성 시한인 6일도 하루 넘겨 처리되는 등 시간만 끌면서 졸속으로 처리되었다는 비판을 듣고 있다.

이와 같이 서거구가 획정된 것은 지난 2020년 1월 경북북부권 선거구 바로잡기 운동본부에서 "국회의원 선거구는 국회의원의 당락 유·불리에 따라 결정되는 것이 아니라 주민의 생활권과 행정의 편의에 따라 결정되어야 한다"고 주장하며 지금과 같은 경북 북부지역 선거구안을 촉구하면서 변화가 일어났다.

당초 영덕은 현 영덕·영양·울진·봉화선거구에 청송을 포함한 안과 울릉을 포함한 안으로 결정되는 것으로 알고 있었지만 북부지역에서는 영덕과 관계없이 지신들이 유리한 주장을 펼치며 이와 같은 안을 제시하면서 획정위원회를 압박해 소기의 목적을 달성했다는 지적이다.

특히 이들이 주장한 지리적 근접성으로 인해 생활 및 경제권이 동일한 영주와 봉화, 울진과 영양, 지리적 근접성으로 농·산·어촌의 지역적 특성이 유사한 군위와 의성, 청송과 영덕은 동일한 선거구로 획정해야 한다는 것에 대하여 일부 군민들은 이것이야 말로 지역현실을 무시한 게리맨더링이라고 비판하면서 영덕에서 군위나 의성에 평생 한 번도 가지 않은 사람이 대다수 일 것이라고 말하고 이런 것이 생활권과 행정편의에 의한 결정이냐고 반문했다.
주간영덕 기자  
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