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강구시장 침수재발 안타깝지만, 대비시간 너무 부족했다
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대형종합복구사업 실시설계 최대 1년, 필수행정절차 등 소요돼
긴급대응으로 인명피해 최소화, 올해 말 개선복구사업 본격화
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2019년 10월 14일(월) 09:20 [i주간영덕] 
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지난해 태풍 ‘콩레이’에 이어 올해도 태풍 ‘미탁’으로 2년 연속 침수피해를 입은 강구시장 상인과 오포리 주민의 상실감이 매우 크다. 군 행정당국의 대처가 안일했다며 비난하는 주민들도 있다.
지난해 1천억 원 이상의 피해복구비를 확보했고 현재까지 1년이란 세월이 지났지만 올해 다시 무기력하게 침수피해를 입은 사실은 행정당국이 도대체 무슨 대비를 했느냐는 의문을 제기한다.
실제로 작년 태풍피해가 발생한 이후 영덕군이 태풍에 대해 무엇을 어떻게 대비했는지 짚어볼 필요가 있다. 이에 대한 영덕군의 입장은 “침수피해 재발이 너무나 안타까운 사건이지만 충분히 대비하기엔 시간이 부족했다.“ 는 것이다.
<대형복구사업 실시설계 최대 1년, 필수행정절차 소요돼>
핵심은 대형재해복구사업을 완료하기에는 1년의 시간은 너무나 부족했으며 영덕군은 최대한 서둘러 내년 우수기 전 완공을 목표로 사업을 추진했다는 것이다. 영덕군이 강구시장과 오포리의 피해재발을 위해 297억 원을 들여 추진한 화전지구종합복구사업(강구배수펌프장 증설, 오포펌프장 증설, 화천천 개수, 고지배수터널)은 기본 및 실시설계 기간이 최대 1년이 걸리고 많은 필수행정절차도 통과해야 했다.
화전천 범람을 분석하면서 고안한 고지배수터널사업(오포리~삼사리)은 수치모형실험, 지반조사, 지하안전성 영향평가 등 필수행정절차가 짧게는 1개월 길게는 3개월이 소요됐고 순탄치 않은 주민협의과정 등으로 사업추진이 더딜 수밖에 없었다. 이 과정에서 고지배수터널 설계에서 삼사교 하류의 수위가 낮아지는 결과가 나오자 오포배수펌프장 증설은 관거개선으로 변경됐고 기존 시설을 철거해야하는 강구 배수펌프장 증설은 올해 태풍이 지나간 후 10월에 착공할 예정이었다.
박현규 안전재난건설과장은 “충분한 종합정비가 사실상 불가능했기 때문에 화전천 준설, 파라펫 옹벽 및 톤백 마대 설치, 대형양수기 설치, 배수펌프장과 오포우수저류시설 전문업체위탁 등 가능한 방법을 총동원했다. 하지만 콩레이보다 더 많은 비가 쏟아지면서 강구시장 침수를 막기엔 역부족이었다.”고 말했다.
태풍 미탁은 10월 2일과 3일 강구면에 326.5mm의 기록적 폭우를 뿌렸고 최고 시우량은 58.0mm로 작년 콩레이 44.0mm보다 14.0mm가 더 많았다.
<인명피해 최소화 다행, 종합복구사업 본격화 및 추가대책 마련>
이번 침수재발이 뼈아프지만 가정용 무선수신기 430대 설치, 재난상황 및 경고 문자메시지 전송 12회 등 신속하게 상황을 전파하고 일사불란한 주민대피 작업으로 강구시장과 오포리에서 1건의 인명피해가 발생하지 않은 점을 다행으로 보인다.
앞으로 영덕군은 우선 응급복구에 전력하고 업체선정을 완료한 강구배수펌프장 증설, 오포펌프장 증설, 화천천 개수사업도 본격적으로 추진하겠다고 밝혔다. 특히 오포리에서 삼사리를 통과하는 고지배수터널공사는 11월초에 발주할 계획이다.
화전지구종합복구사업과는 별도로 화전천 상류 우수저류시설(A=35,000㎡, V=87,000㎥, 87억) 설치사업을 올해 설계에 착수하고, 강구지역 하수도중점관리사업(150억)은 내년 실시설계에 들어갈 예정이다. 화천전 정비사업(63억)도 추가로 시행할 예정이다.
또한 사업완료 전까지 피해재발을 막기 위해 단기적으로 철도시설공단에 강구역 철도시설 내 배수로 설치를 건의하고 시공할 계획이다. 화전천 월류방지벽을 보강, 화전천 상류에 우수저류지 부지를 임차하여 태풍 내습 시 임시 유수지로 활용할 계획이다.
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주간영덕 기자 
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