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영덕군의회의원 선거구 조정 필요
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인구편차와 지역갈등 해소 위해 3개선거구로 조정
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2018년 01월 23일(화) 14:37 [i주간영덕] 
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오는 6월 13일 치러지는 2018 동시지방선거에서 군의원선거구 문제가 해결되어야 한다는 지적이 일고 있다.
지난 2014년에도 인구편차 등으로 선거구문제가 대두되었으나 유야무야되고 말았다.
지금 영덕군의원선거구는 지난 1990년 경상북도의원선거구를 획정하면서 1, 2선거구로 나누어 2명의 도의원을 선출하면서 시작된 이래 인구가 줄어들어 1명의 도의원을 선출하게 된 지난 2014년에 군의원 선거구 개정 논의가 이루어 졌지만 그대로 유지하는 쪽으로 결정되어 많은 아쉬움을 남겼다.
우리나라 지방자치는 우여곡절 끝에 지방자치법과 지방의회의 선거법이 개정되어 중단된 지 30년 만인 1991년 3월 26일 지방선거가 재개되면서 2명의 도의원 선출을 위하여 생활권이 영덕인 지품면이 2선거구에 들어가 많은 유권자들이 의아해 하며 불만을 나타내기도 했다.
당시에는 모 인사가 자신에게 유리하게 하기 위해 선거구를 이렇게 획정했다는 소문이 나기도 했지만 지금까지 그대로 유지되고 있을 뿐만 아니라 이를 바탕으로 군의원까지 이선거구를 통해 선출하는 관계로 동료의원 간, 지역주민들 간에 많은 갈등을 야기하고 있다는 지적이다.
영덕군의 경우 앞으로 장기적인 안목을 갖고 군의원 선거구를 획정해야 한다는 주장이 제기되고 있는 가운데 지금과 같이 했을 경우 2017년 12월 말 인구기준으로 영덕군가선거구는 영덕읍(11,536), 강구면(6,613), 남정면(2,501), 달산면(1,227)으로 21,877명이며 나선거구는 지품면(2,190), 축산면(2,955), 영해면(6,721), 병곡면(2,965), 창수면(1,810)으로 14,455명인데이는 가선거구가 7,422명이나 많아 인구편차가 심한 편이다.
이를 해소하기 위해서는 지난 2014년에도 거론되다 중단되었던 생활권이 유사한 영덕읍, 지품면(13,726명)을 한선거구로 묶고 강구면․남정면․달산면(10,341명)과 축산면․영해면․병곡면․창수면(14,455명)이 각각 선거구로 개편해야 한다는 방안이 강력히 거론되고 있다.
이와 같이 3개 선거구로 조정했을 경우 군의원의 지역 대표성을 강화할 수 있고 군 실정에 보다 적합할 뿐만 아니라 영덕군 경제 중심지인 영덕읍, 강구면, 영해면이 각각 지역구에 골고루 포함되고 선거권자 수도 대략 1만 명 안팎으로 분포해 지역대표성뿐만 아니라 다양한 특성을 적절히 반영해 형평성도 충족할 것으로 기대된다.
영덕군의원 선거구 조정문제는 이번에도 지난번처럼 논의만 되다 말 것이라는 유권자들을 실망시키지 않도록 하기 위해서는 이해당사자들의 첨예한 이해관계와 출마를 비롯한 현역의원들의 유, 불리, 지역주민들의 지역문제 등을 모두 내려놓고 대승적 차원에서 지역을 위해 원점에서 논의해 결정해야한다는 여론이다.
이번 선거구 문제에 대하여 모의원은 “지금까지 가장 합리적인 방법은 현실적으로 영덕, 영해, 강구를 중심으로 3개 선거구에서 2명의 의원을 선출하는 것이 바람직 할뿐만 아니라 지역갈등해소와 의원 간 화합에도 많은 도움을 주어 영덕군의회가 집행부를 견제하고 군민들의 여론을 합리적으로 수렴해 군정에 반영하는 한 차원 높은 의정활동이 가증하다.”고 했다.
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주간영덕 기자 
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