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관광형 교통시스템 개발로 관광객을 부르자.
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2017년 07월 31일(월) 09:21 [i주간영덕] 
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영덕은 고속도로·철도 시대가 열리고 있다. 어둠의 터널을 뚫고 밝은 신천지가 보인다. 상주와 영덕을 잇는 동서 4축 고속도로가 개통되어 서울 수도권에서 접근이 편리해져 많은 사람이 영덕을 찾고 있다. 동해선 포항~영덕 구간에 12월부터 열차가 달린다. 열차를 통해 서울 수도권 등 전국에서 많은 사람이 찾아올 것이다.
남북 7축 영덕~포항 구간 고속도로, 부산~포항~영덕~삼척으로 이어지는 동해안 철도 구간은 2022년 개통될 예정이다. 고속도로·철도와 연결돼 영덕은 전국으로 뻗어 나갈 수 있고 들어올 수 있다. 접근성이 획기적으로 개선하게 된다. 이렇게 되면 당연히 예측할 수 있는 것이 관광객의 증가로 지역 관광자원 개발수요를 촉발해 관광산업의 성장을 견인하고 관련 기업 유치 등 지역경제 전반에 영향을 미칠 것이다.
광역교통망 기능을 높이는 간선 도로망 건설과 도로 개선이 이루어지고 나면 정주 여건이나 주거환경이 좋아져 많은 사람이 찾아올 것이다.
이렇게 영덕은 도로망이나 교통시설이 나날이 발전하고 변화하는데 반해 교통 시스템은 원시적이며 아날로그 환경에 머물러 있다. 하드웨어는 변하고 있으나 그에 맞는 소프트웨어는 멈추어 있어 마치 큰 사람이 작은 옷을 입고 있는 모습이다. 몸에 맞는 옷을 입어야 활동하기에도 편해지고 보기에도 좋다. 하드웨어는 보이는 것이라 벤처마킹도 쉽고 전국적 문제라 중앙정부는 상부 기관에서 관련 사업을 기획하고 하달하는 경우가 많아 조금 부족하더라도 시간이 지나면 전국적으로 평균 수준으로는 발전해 간다.
즉 고속도로나 철도 등 광역교통시설로 몇 년 지나면 영덕도 이러한 면에서는 낙후되었다고 할 수 없을 것이다. 원시적인 교통시스템에서 현대적인 교통시스템으로, 아날로그 교통시스템에서 디지털 교통시스템으로 개선발전 시켜야 할 것이다.
서울의 대중 교통시스템, 제주도의 렌터카, 대도시의 환승, 모발일 항공권 등 교통시스템은 한발 앞선 소프트웨어 교통시스템이라 할 것이다. 농촌에 존재하는 모든 유무형의 자원을 바탕으로 농업과 식품, 특산품 제조가공(2차 산업) 및 유통판매, 문화, 체험, 관광, 서비스(3차 산업)등을 연계함으로써 새로운 부가가치를 창출하는 활동을 의미하는 6차 산업이 대세를 이루어 가고 있다.
산업의 중심이 2차 산업에서 3차 산업으로 넘어가는 추세에 따라 3차 산업을 상업, 금융, 보험, 수송 등에 국한하고, 정보, 의료, 교육, 서비스 산업 등 지식 집약적 산업을 4차 산업이라 하고, 패션, 오락 및 레저산업을 5차 산업이라 하여 대세를 이루어가고 있다. 마찬가지로 여기에 맞게 교통시스템도 발전하고 변화해 나가야 할 것이다.
지금까지 주민 생활형 농어촌 교통시스템에서 관광형 농어촌 교통시스템으로 발전시켜나가야 할 것이다. 새로운 교통 수요 창출에 대비하고 또한 창출을 위해서 새로운 교통시스템을 발굴해야 할 것이다. 터미널, 역을 중심으로 영해전통시장, 전통마을, 주요 해수욕장 등 주요 관광지와 다중시설을 연결하는 교통수단을 창조해야 할 것이다. 15분이면 자동차로 갈 수 있는 거리를 버스로 1시간이나 소요되는 노선도 있다.
도로 위에서 시간을 보내면서 주변의 아름다운 경관을 구경할 수도 있고, 빠른 이동으로 목적지에 가서 더 많은 일을 할 수 있다. 어느 것을 선택할지는 개개인의 사정과 의사에 달려있다. 관광객 편익을 위한 관광형 교통시스템 개발로 관광객을 부르자. 인구 절벽, 고령화 시대에 앞서가는 농어촌 지자체만이 살아남을 것이다.
수험수헌 장은재 이학박사, 대구가톨릭대학교 겸임교수
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주간영덕 기자 
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