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경상북도, 지역행복생활권 구성 선도적 추진
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도내 9개 생활권, 타시도 연계 4개 생활권 구성
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2014년 02월 18일(화) 14:14 [i주간영덕] 
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경상북도는 도민의 삶의 질 향상과 행복실현을 이루기 위해 다른 어느 지자체보다 앞서 지역행복생활권 구성을 선도적으로 추진하고 있다.
지역행복생활권은 신정부 지역발전정책의 핵심으로 기존 시군구의 경계를 넘어서 주거·통근·통학·각종 여가활동 등이 일상적으로 이뤄지는 인근 지자체를 하나의 생활권으로 묶어,
상하수도와 같은 기반시설, 일자리, 교육, 문화, 복지 서비스 등의 혜택을 해당 주민들이 고르게 누릴 수 있다는데 큰 의미가 있으며, 지역주민·지자체가 주도해 정책을 결정한다는 점에서 주민의 실제 생활공간에 기반한 상향식 지역발전 정책이다.
생활권의 구성방안으로, 하나의 지자체는 하나의 생활권에 반드시 포함되는 것을 원칙으로 하며, 그 특성에 따라 농어촌생활권, 도농연계생활권, 중추도시생활권의 3가지 유형으로 나뉜다.
이에 따라 경상북도는 통근 및 통행권, 지리적·기능성 연계성, 산업 연계 구조, 문화적 동질성 등을 토대로 시군간 자율적 합의 결과에 따라 도내 9개 생활권(농어촌생활권 : 성주·고령/의성·군위/영양·울진·영덕, 도농연계생활권 : 영주·봉화/상주·문경·예천/영천·경산·청도, 중추도시생활권 : 구미·김천·칠곡/안동·예천·의성·청송·영양/포항·경주·울릉·영덕·울진)과 타시도 연계 4개 생활권(삼도봉권 : 김천·무주·영동, 소백산권: 영주·단양·영월, 대구권 : 고령·성주·칠곡·군위·영천·경산·청도, 울산권 : 경주·울산·밀양·양산) 을 구성해 지난 1.10일 지역발전위원회에 제출 최종 승인을 기다리고 있다.
지난 2. 5. 에는 관내 23개 시·군 관계자, 외부 전문가들이 참석한 가운데 지역행복생활권 사업발굴 및 토론회의 자리를 가져 도내 9개 생활권별로 비전·목표·발전전략과 이에 따른 연계협력 사업안 약 80여건이 발표됐다.
현재까지 도는 지역행복생활권 추진체계 구축을 위해 민관이 합동이 되어 생활권발전기획단(T/F) 구성(1단 8팀 44명, 대경연 생활권연구단 27명 참여) 했으며, 2월중에 민간전문인력 2명을 채용 배치할 예정이며,
도지사가 위원장인‘생활권발전협의회’를 구성해 행복생활권 관련 조정 및 지원, 발전계획에 대한 심의 등 생활권 발전 관련 제반사항에 대해 심의·협의·조정 역할을 수행할 계획이다.
김승수 도 기획조정실장은 “지역행복생활권 구성의 승패는 생활권별 특성에 부합하는 사업을 발굴해 국가정책으로 채택되도록 하는지에 달려있다. 2월말 제출기한인 생활권별 사업발굴을 위해 생활권발전기획단을 중심으로 도의 모든 행정력을 동원하여 생활권별 사업발굴에 총력을 다 할 것이다”라고 밝혔다.
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주간영덕 기자 
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