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원칙이 없는 원칙
2013년 11월 26일(화) 13:45 [i주간영덕]
 

ⓒ i주간영덕
원칙이란 여러 가지 경우에 두루 적용되는 기본적인 규칙이나 법칙으로 이를 지키는 것을 결코 쉬운 일이 아니므로 이를 지키는 사람이 많지 않을 뿐만 아니라 어기려고 하는 사람이 많다.

원칙을 지키지 않아도 우리가 살아가는데 문제가 크게 되지 않는 경우가 많아 많은 사람들이 원칙을 지키지 않고 살아가고 있으며 때로는 무시하고 지나치는 경우가 있다.
그러나 원칙은 그 자체에는 힘이 없지만 그것을 지키면 엄청난 힘이 생기고 모두가 원칙을 중심으로 대동단결이 이루어지며 사회를 변화시키고 평등하고 정의로운 사회가 건설되며 지도자를 중심으로 영향력과 힘이 생기게 된다.

영덕군의 인사에는 인사 규정이라던 지 승진에 필요한 원칙 등이 없는지 아니면 지키지 않는지 의심스러울 때가 많다.

몇 년 전부터 영덕군이 인구가 줄어들어 예산이 줄어들고 군청기구가 축소되어 인구증가가 중요한 지역의 문제로 나타나자 영덕군에서 군청 공무원을 대상으로 인구 늘리기 운동을 전개하여 효과를 보았는가하면 달맞이 야간산행, 영덕대게 축제, 군민교양강좌, 지금은 없어진 은어축제 등 지역의 크고 작은 축제나 행사에 군청 직원들의 자발적인 참여라는 명분으로 참여를 유도하고는 담당자들이 참석 여부을 확인하는 일까지 있었다.

특히 영덕군에서 야심차게 전개한 교육발전기금 100억원 조성사업은 공무원뿐만 아니라 전체 군민, 출향민, 영덕과 조금이라도 연고가 있는 곳에는 협조를 구하여 목표달성을 눈앞에 두고 있다.

이와 함께 지역경제활성화와 지역발전 등 여러 가지 이유로 영덕군청 공무원들이 영덕에 거주해야 한다는 것이 타당하다고 해 지역에 거주하지 않은 사람들에게 인사상 불이익을 주겠다는 지금 보면 협박과 같은 지키지 않을 원칙을 제시 공무원들이 영덕으로 거주지를 옮기는 경우도 있었다.

또한 해마다 지역의 특산물을 비롯해 지역에서 생산한 농, 수산물 팔아주기 운동을 비롯해 지금까지 거론한 일들을 전개하며 공무원을 앞세워 하는 말이 성과를 기준으로 인사 때 활용하겠다는 것을 제시해 왔다.

그리고 가장 중요한 것은 업무의 중요성이나 대민사업 등 힘든 일을 맡은 공무원보다 특정한 기준에 맞는 공무원을 지정해 인사상 이익을 주는 것은 전체 공무원의 사기를 떨어트릴 뿐만 아니라 의욕을 잃게 하는 일로 신중하게 처신해야 할 것이다.

영덕군에서 여러 가지 조건을 내세우며 인사 때 이익과 불이익을 주겠다고 했지만 이 원칙은 지켜지지 않고 그 때마다 그기에 필요한 조건을 만들어 제시하며 정당화 시켜왔다.
일부 이지만 위와 같은 조건을 비롯해 특정인을 중심에 두고 원칙이 아니라 조건을 제시하고 있는데 지역에 거주하지 않을 경우에는 일을 잘해서, 후순위 사람이 승진할 때는 업무능력이 뛰어나서, 어떤 때는 다면 평가를 어떤 때는 근무평정을, 교육점수 등 숱한 이유를 붙여 원칙을 무시하고 인사를 했다.

원칙이 지켜지지 않을 때 조직은 무너지고 분열되고 사회는 병들고 나약해지며 부정과 부패가 만연해 전체를 어렵게 만든다.

원칙 또는 원칙주의 등이라 하면 우리가 보통 고집이나 아집으로 이해하는 경우가 있는데 이는 절대 아니며 원칙은 어느 순간에 하자고 해서 이루어지고 일어나는 것도 아닐 뿐만 아니라 시간을 두고 조직원 모두가 공감대를 형성했을 때 그것이 원칙이다.

이 모든 일에 원칙을 무시하고도 조건을 충족시키는 단한가지......
원칙을 어기면 조직이 무너진다.
주간영덕 기자  
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